El Indec, junto a los institutos provinciales de estadísticas de todo el país, terminó de diagramar ayer, en un plenario realizado en el organismo nacional, la ejecución de la Encuesta Nacional de Gastos de Hogares (Engho) 2012, que será el principal insumo del Indice Nacional de Precios al Consumidor. Según adelantó la titular del Indec, Ana Edwin, , el IPC-Nacional contendrá, además del dato agregado de variación de precios para todo el país, distintas aperturas a nivel regional y por localidades medianas y pequeñas, aunque no a nivel provincial. A medida que esa encuesta se despliegue, el Indec realizará los primeros ensayos sobre medición de precios. Este relevamiento permitirá ajustar indicadores de las cuentas nacionales y del Producto Bruto Geográfico.
La Engho 2012 relevará información a través de cinco formularios en 37 mil hogares de todo el país. Indagará sobre gastos diarios del hogar, de cada una de las personas que lo componen, y gastos realizados en semanas y meses previos y durante el año anterior. También preguntará por los ingresos. “Desde el punto de vista de las preguntas que contiene, es sin duda la encuesta más complicada para todos los países”, indicó a este diario el director técnico del Indec, Norberto Itzcovich.
La última encuesta de estas características se realizó en 2004 y 2005. Antes se había efectuado en 1986 y 1996. Mide, entre otras variables, la estructura de consumo de los hogares, que en general se realizan con mayor periodicidad. “Hace tres décadas se recomendaba hacer estas encuestas cada diez años y quince años atrás se comenzó a realizar cada cinco años. Ahora muchos países utilizan encuestas de gasto de tipo continuas”, agregó el funcionario. Respecto de la última encuesta realizada, por ejemplo, se eliminó el walkman y agregó el reproductor de mp3, se adecuó a la Asignación Universal por Hijo y se eliminó la captación de formas de jubilación y pensión a través de las AFJP.
La Engho 2012 se lanza el 16 de marzo y será el principal insumo para
confeccionar la estructura de ponderaciones que requiere el IPC-Nacional, índice que estaría listo en 2014 y para el cual el Indec recibió asesoramiento del FMI. Sin embargo, a medida que el organismo nacional de estadísticas acumule muestras a partir de la encuesta, comenzará a realizar análisis para poder medir precios en terreno.
El IPC-Nacional medirá variaciones de precios en localidades con una población igual o mayor a los 5000 habitantes. “Va a contener un indicador a nivel Nación y otro por regiones, que contemple diferentes hábitos de consumo de alimentos o indumentaria, entre otros. Dentro de cada región va a haber un índice para localidades medianas y otro representativo de localidades pequeñas. Adicionalmente va a haber índices para localidades muy relevantes en cantidad de habitantes, como Rosario, Córdoba o el aglomerado Gran Buenos Aires”, explicó Edwin.
No habrá desagregación a nivel provincial y cada instituto decidirá si sigue o no realizando su propio índice, aunque igual se nutrirían de información actualizada y con un grado de detalle mucho más alto, aseguran desde Indec. “En nuestra
provincia todavía se utiliza la canasta confeccionada a partir de la encuesta de gastos de 1979. Ahora se va a actualizar”, indicó a este diario la titular del Instituto de Estadística y Censos de Misiones.
Por otro lado, las autoridades del Indec criticaron la forma en que actualmente se mide pobreza e indigencia, a través de la evaluación únicamente de los ingresos monetarios. “Dos hogares con la misma composición, en los cuales ingresan tres mil pesos por mes, están en idéntica situación, por más que uno se ubique en un barrio con calle de tierra, sin salita de primeros auxilios cercana ni luz, y el otro en una calle asfaltada, con cloacas, salud y educación accesible. Claramente no es la misma situación, pero no es sencillo mensurarlo”, señaló Itzcovich. “El cierre de todos los hospitales públicos y las escuelas no tendría impacto según la metodología actual. Por eso estamos estudiando un sistema de indicadores que dé mejor cuenta de las condiciones de vida de la población”, agregó Edwin.
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Tras dos jornadas, concretadas ayer y anteayer, en las que se debatió intensamente, los representantes de las direcciones de estadísticas de las 23 provincias argentinas y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las autoridades del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) acordaron la metodología con la que se realizará la Encuesta Nacional de Gasto de los hogares (ENGHO), que a partir del 16 de marzo y por espacio de un año, relevará los ingresos y egresos de más de 37 mil hogares y sus pautas de gastos.
Norberto Itzcovich, director técnico del Indec, dijo en diálogo con Tiempo Argentino que “el encuentro fue altamente positivo. Realizamos un arduo trabajo en el que pusimos en común todas las cuestiones técnicas vinculadas con la modalidad que desarrollaremos en la ENGHO y se llegaron a acuerdos con las provincias.”
Según refirió Itzcovich, los principales debates giraron en torno del aporte que hará la nueva encuesta a las cuentas nacionales en relación al vector “consumo de las familias” de las cuentas nacionales, además de estructurarse como la base del futuro Índice de Precios al Consumidor Nacional. “Además, permitirá conocer la estructura del consumo de los hogares de cada provincia en materia de transportes, pago de tarifas y gastos en canastas de alimentos, todos datos muy valorados por las autoridades provinciales”, explicó.
Además, el encuentro sirvió para poner de relieve la actualización de la muestra de viviendas sobre las que se realiza la encuesta. “Para nosotros es fundamental. Esa muestra de viviendas la estamos actualizando a partir del censo de 2010 y permite tener los datos precisos de la vivienda a la que se está encuestando.”
De las dos jornadas participaron dos representantes por distrito y autoridades y técnicos del Indec, encabezados por su directora general, Ana María Edwin. En total, unas 90 personas se dieron cita en la sede del Indec para debatir la próxima encuesta nacional, cuyos datos serán la base del nuevo Índice de Precios al Consumidor Nacional, que cuenta con apoyo técnico del Fondo Monetario Internacional.
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